Tomó estado parlamentario ayer un proyecto del diputado Carlos Rovira que pretende “reconocer la preexistencia étnica y cultural de la Nación Mbyá Guaraní y otros pueblos indígenas y garantizar el respeto a su personalidad jurídica, pública no estatal, libre determinación, igualdad, identidad, idioma, cosmovisión, educación autónoma e interculturalidad”.
Según el ex gobernador el proyecto, que fue girado a la comisión de Asuntos Constitucionales de la legislatura provincial, procura consolidar aún más la relación entre el Estado Provincial y los Pueblos Indígenas, siguiendo los lineamientos de la Constitución Nacional y el Convenio 169 de la OIT". En el texto se destaca, entre otros aspectos, que la "Autoridad de Aplicación" de la norma será la Dirección Provincial de Asuntos Guaraníes", a quien se le podrá delegar facultades para "suscribir convenios con el Cedit, la Biofábrica y el Centro del Conocimiento, para la explotación y comercialización de sus conocimientos, prácticas y recursos tradicionales, propiciando que los beneficios derivados de la utilización de esos conocimientos se compartan equitativamente".
La ley vigente que no cumplió Rovira
El 6 de noviembre del 2003 la Cámara de Diputados de la Provincia sancionó, a través de la ley 4000, la modificación del artículo 9 de la Constitución Provincial, ordenando la incorporación en el nuevo texto el reconocimiento de la preexistencia étnica y cultural del pueblo Mbya guaraní, la personería jurídica de sus comunidades y organizaciones, la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan entre otros derechos. La norma fue sancionada a referéndum de voto afirmativo de los misioneros. Consulta que debió realizarse, según prevé el artículo 178 de la misma Carta Magna en la primera elección de carácter provincial convocada inmediatamente después de sancionada la ley.
El ex gobernador de la provincia y actual presidente de la legislatura misionera tuvo 3 oportunidades para dar cumplimiento a la ley 4000 pero nunca llamó a la Enmienda Constitucional a pesar de los insistentes reclamos de las comunidades indígenas de la provincia y de diferentes organizaciones sociales que acompañaron y promovieron la sanción de la norma.
Otra maniobra para dilatar
Esta no es la primera vez que Rovira presenta un proyecto alternativo a la ley 4000. En julio del 2005 el entonces gobernador envió la cámara de representantes un proyecto que también planteaba la modificación del Articulo 9 de la Constitución Provincial y ordenaba la derogación de la ley 4000. El mismo incluía el reconocimiento de derechos preexistentes a otras etnias, además de las mbya, que estuvieran asentadas en la provincia. Este proyecto, denunciado por integrantes de las comunidades como una maniobra para dilatar el llamado a la enmienda constitucional fue enviado al archivo de la legislatura en junio del año pasado. Algunos aspectos del mismo se reconocen en el presentado ayer por el titular de la Cámara de Representantes.
